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德勤報告: 六大行公司治理重點應為建設成熟董事會

時間:2019-04-02 10:59:22  來源:經濟參考報  作者:郭倩
  德勤中國近日在博鰲亞洲論壇2019年年會上發布《中國六大商業銀行公司治理實踐研究報告(2019)》(下稱“報告”),總結了中國六大商業銀行即工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行和郵儲銀行(下稱“六大行”)在公司治理領域取得的成就,并提出完善公司治理的初步建議。報告認為,董事會是公司治理中的關鍵組織,建設與六大行規模及重要性相匹配的成熟董事會應是下一階段公司治理的重點。
 
  報告顯示,國際大型銀行的獨立董事在董事會的比例約為89.3%,而中國六大商業銀行獨立董事的平均占比僅為35.9%,目前獨立董事的設置仍以合規為主要目的,六大行實施的董事評價一般僅限于董事個人,較少涉及對董事會整體的有效性評價。
 
  中南財經政法大學教授陳彩虹表示,自2004年開啟以公司治理為核心的股份制改造以來,中國六大商業銀行遵循國際成熟的公司治理規則,逐步建成了國際資本市場認可的公司治理體系。同時,六大商業銀行不斷探索符合中國國情的公司治理模式,形成了包括股東大會、黨委會、董事會、監事會和高級管理層的“四會一層”公司治理架構,在兼具國際公司治理實踐共性的同時,也展現了自身獨有的特點。
 
  德勤中國副主席吳衛軍指出,建設與六大行規模與重要性相匹配的成熟董事會應是下一階段公司治理的重點。具體而言,在董事會構成上,可以考慮提升董事會中有經營管理經驗的董事占比,從目前的43.8%提升至至少60%,并探索民營企業家進入六大行董事會的可能;提高董事來源的多元化,制訂董事的繼任計劃;借鑒國際上比較成熟的第三方評價方式,引入獨立咨詢機構對董事和董事會定期進行整體有效性評價等做法。
 
  報告建議,進一步明確六大行作為市場經濟主體的定位,避免用行政命令代替治理流程;發揮國有股東優勢,協調銀行的社會目標和經濟目標,為銀行履行社會責任提供更多支持;關注銀行的長期發展,平衡股東分紅與銀行留存資金用于長期發展兩個任務之間的關系。

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